王永康：樹立道德“高線”守牢紀(jì)律“底線” 堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

  12月16日，市委書記王永康在麗水日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章《樹立道德“高線”守牢紀(jì)律“底線” 堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》，強(qiáng)調(diào)為政先要修身，修身重在立德，要求黨員干部要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保黨規(guī)黨紀(jì)落地生根，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    文章全文如下：

樹立道德“高線”守牢紀(jì)律“底線”

堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

中共麗水市委書記 王永康

      日前，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》）。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。這套全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”，意在喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，告誡各級(jí)黨員干部，只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，不斷完善人品操行，提高人生境界，筑牢拒腐防變的道德和法紀(jì)防線，做一個(gè)有道德的人、有益于人民的人，才能有資格為黨擔(dān)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)盡責(zé)。
　　我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，確保黨規(guī)黨紀(jì)落地生根，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
　　要學(xué)深悟透，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上
　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，《準(zhǔn)則》是執(zhí)政黨的道德宣示和行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線?！稖?zhǔn)則》倡廉倡德倡自律，《條例》管言管行管欲望，兩者統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，都是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，都是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的最新要求，我們一定要學(xué)深悟透，入心入腦。
　　一要講道德，看齊高線不懈怠?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)廉潔”，重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操，成為我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民的莊嚴(yán)承諾。我們必須認(rèn)真踐行《準(zhǔn)則》要求，向道德高線看齊，把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為立身之本，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，形成高尚的人格力量，贏得人民群眾的信賴，從而以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)影響民風(fēng)，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)尚。
　　二要守紀(jì)律，把牢底線不逾越?！稐l例》明確了適用范圍，使黨員清楚了底線、明白了規(guī)矩，突出了黨紀(jì)特色;用負(fù)面清單方式列舉六大類違紀(jì)行為及處分措施，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法;與《準(zhǔn)則》同時(shí)修訂發(fā)布，體現(xiàn)了“依規(guī)治黨”與“以德治黨”相結(jié)合的新思路。我們要通過(guò)學(xué)《條例》，時(shí)刻警醒自己作為一名中共黨員“哪些千萬(wàn)不能做”和“做了要承擔(dān)什么樣的后果”，知敬畏、明底線、不糊涂，努力使《條例》成為修身律己、為官做人、謀事創(chuàng)業(yè)的最佳“防線”。
　　要修身立德，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
　　為政先要修身,修身重在立德?！稖?zhǔn)則》和《條例》是“三嚴(yán)三實(shí)”要求的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，體現(xiàn)了自律與他律的互補(bǔ)、高線與底線的兼顧、以德治黨與依規(guī)治黨的結(jié)合，我們一定要把它作為做人干事的基本遵循和行動(dòng)標(biāo)尺，做到內(nèi)化于心、外化于行。
　　一要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要始終牢記：黨員姓“黨”，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，對(duì)黨一心一意忠誠(chéng)、言行一致忠誠(chéng)、始終如一忠誠(chéng)，永不背叛自己的入黨誓言。
　　二要堅(jiān)持嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要自覺(jué)維護(hù)習(xí)總書記權(quán)威，自覺(jué)維護(hù)中央、省委權(quán)威，任何時(shí)候、任何情況下，都聽黨話、跟黨走。要對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，引導(dǎo)黨員干部深查細(xì)照“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須、五個(gè)絕不允許”，推動(dòng)講政治、守紀(jì)律成為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，做政治上的清醒人、明白人。
　　三要堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)。要始終牢記“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、依規(guī)用權(quán)、為民用權(quán)，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定授權(quán)必須為”。
　　四要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定的執(zhí)行，突出問(wèn)題導(dǎo)向，讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長(zhǎng)記性”，讓心存僥幸者“收住手”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
　　五要堅(jiān)持抓早抓小。要在小節(jié)上培養(yǎng)為官之德、在小事上保持共產(chǎn)黨人本色，守住小節(jié)、管住小事，堅(jiān)決不讓那些看似不起眼的“小問(wèn)題”，發(fā)展成為嚴(yán)重違法亂紀(jì)的“大問(wèn)題”。
　　要嚴(yán)管厚愛(ài)，把從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處
　　約束也是導(dǎo)向，嚴(yán)管方為厚愛(ài)。省委夏寶龍書記強(qiáng)調(diào)：《準(zhǔn)則》和《條例》既是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循，必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行。黨員干部“破法”，無(wú)不始于“破紀(jì)”。我們要把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
　　一是黨委（黨組）要履行好“主體責(zé)任”。重點(diǎn)是要選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。灰I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。要以《準(zhǔn)則》和《條例》為準(zhǔn)繩，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
　　二是主要負(fù)責(zé)同志要履行好“第一責(zé)任”。重點(diǎn)就是要履行好“五個(gè)一批”職責(zé)，即：每年研究部署一批重點(diǎn)任務(wù)、領(lǐng)辦交辦一批來(lái)信來(lái)訪、協(xié)調(diào)督辦一批大案要案、約談提醒一批領(lǐng)導(dǎo)干部、審閱聽取一批責(zé)任報(bào)告。同時(shí)，要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。
　　三是班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”。重點(diǎn)就是要落實(shí)“六個(gè)責(zé)任”，即：抓任務(wù)部署，定期召開專題會(huì)議；抓壓力傳導(dǎo)，與分管部門負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任書；抓難題破解，帶頭領(lǐng)辦難點(diǎn)問(wèn)題信訪件；抓跟蹤督促，及時(shí)聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)；抓考核評(píng)價(jià)，經(jīng)常檢查分管領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)情況；抓教育提醒，通過(guò)干部約談等方式，及時(shí)教育挽救了一批問(wèn)題黨員干部，形成了有力震懾。
　　四是黨員干部要履行好“個(gè)人責(zé)任清單”。重點(diǎn)就是要做到“五個(gè)帶頭”，即：帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定；帶頭遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)；帶頭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致；帶頭密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；帶頭參加基層黨組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。
　　五是紀(jì)委要履行好“監(jiān)督責(zé)任”。重點(diǎn)就是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“種了別人的地，荒了自己的田”的尷尬情形，把“七查七糾”監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處。即：檢查黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)情況，糾正“責(zé)任不實(shí)”問(wèn)題；檢查黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況，糾正“紀(jì)律不嚴(yán)”問(wèn)題；檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況，糾正“作風(fēng)不正”問(wèn)題；檢查黨的方針政策和重大決策部署執(zhí)行情況，糾正“政令不暢”問(wèn)題；檢查和處理黨的組織和黨員違紀(jì)案件，糾正“為官不廉”問(wèn)題；檢查領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和依規(guī)行使權(quán)力情況，糾正“用權(quán)不當(dāng)”問(wèn)題；檢查和處理基層黨員干部損害群眾利益的突出問(wèn)題，糾正“群眾不滿”的問(wèn)題。